近日，河北省人力資源和社會保障廳、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北省總工會聯(lián)合出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部等四部門<關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見>有關(guān)問題的通知》，今后，建筑業(yè)農(nóng)民工，沒有用人單位，可按建設(shè)項(xiàng)目參保，為農(nóng)民工參加工傷險護(hù)航。
參保范圍和參保方式
（一）建筑施工企業(yè)中相對固定的職工應(yīng)按用人單位在注冊地參加工傷保險；不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目參加所在地的工傷保險（以下簡稱“按項(xiàng)目參保”）。
按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費(fèi)。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，可以按照項(xiàng)目工程總造價的一定比例計(jì)算繳納工傷保險費(fèi)。
（二）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險的，可在各項(xiàng)社會保險中優(yōu)先參加工傷保險。
房屋建筑工程包括房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施相關(guān)的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑給水排水、采暖通風(fēng)、建筑電氣、智能建筑及裝飾裝修工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括城市道路、橋梁、供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、垃圾處理、防洪等設(shè)施的土建和管道安裝工程。
（三）按項(xiàng)目參保，應(yīng)由施工總承包單位到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）辦理工傷保險相關(guān)業(yè)務(wù)。
（四）各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）應(yīng)在各項(xiàng)社會保險中優(yōu)先辦理工傷保險參保手續(xù)，開設(shè)“項(xiàng)目參保”綠色通道，提供便捷服務(wù)。
參保流程
（一）申請按項(xiàng)目參保需向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供如下材料：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
2、《中標(biāo)通知書》的原件及復(fù)印件；
3、經(jīng)建設(shè)主管部門備案的《施工總包合同》的原件及復(fù)印件。
（二）施工總承包單位辦理按項(xiàng)目參保手續(xù)并足額繳費(fèi)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《建筑施工項(xiàng)目工傷保險參保證明》（以下簡稱《參保證明》，一式三份（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存一份，建筑施工企業(yè)留存二份）。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工傷保險辦理情況，按統(tǒng)一規(guī)定的公示牌式樣在建筑工地顯著位置公示。
（三）項(xiàng)目參保期限按《建筑工程施工合同》確定。參保期限發(fā)生變化的，應(yīng)以總承包單位與建設(shè)單位訂立的合同變更或補(bǔ)充協(xié)議確定的期限為準(zhǔn)。
（四）按項(xiàng)目辦理參保手續(xù)后，因建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更或工期變化而重新訂立施工合同或變更合同內(nèi)容的，由總承包單位持施工合同或合同變更協(xié)議及時到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保變更手續(xù)。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，向企業(yè)出具《建筑施工項(xiàng)目工期變更參保證明》。
（五）在建項(xiàng)目需提供由工程建設(shè)單位核算的該工程項(xiàng)目的剩余合同價款和剩余工期的有關(guān)材料。
（六）已按項(xiàng)目參保，建筑項(xiàng)目在開工前取消的或者建筑施工總承包單位失去承包資格的，可向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請退還已繳納的工傷保險費(fèi)，應(yīng)提供如下材料：
1、總承包單位申請退費(fèi)的說明；
2、繳費(fèi)發(fā)票原件；
3、一份《參保證明》原件；
4、發(fā)包單位的確認(rèn)材料。
繳費(fèi)基數(shù)核定和費(fèi)率
（一）已經(jīng)實(shí)行按項(xiàng)目參保的地區(qū)暫按本地區(qū)原繳費(fèi)辦法執(zhí)行；未實(shí)行按項(xiàng)目參保的地區(qū)，暫按項(xiàng)目工程總造價（合同價款）的1.0‰核算繳費(fèi)基數(shù)。
（二）省人社部門根據(jù)上年度按項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)的工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況，按照“以支定收、收支平衡”的原則，按工傷保險費(fèi)率調(diào)整的有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整項(xiàng)目參保繳費(fèi)比例。
（三）按項(xiàng)目參保的，因工程量增加追加合同總造價的，總承包單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳工傷保險費(fèi)。
（四）本通知印發(fā)時已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目，尚未參加建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險的，應(yīng)當(dāng)自本通知印發(fā)之日起一個月內(nèi)，由工程建設(shè)單位按照剩余工程量合理確定剩余合同價款和剩余工期，按本辦法規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算工傷保險費(fèi)并支付給總承包單位，由總承包單位按照本通知的有關(guān)規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時補(bǔ)辦工傷保險手續(xù)。
動態(tài)實(shí)名制管理
（一）施工總承包單位應(yīng)依法與職工簽訂勞動合同，督促工程專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位加強(qiáng)對施工現(xiàn)場勞務(wù)用工的管理，利用現(xiàn)場攝像、照相，單機(jī)或聯(lián)機(jī)的靜脈、人臉、指紋等生物特征等信息技術(shù)考勤設(shè)施等方式，即時記錄、動態(tài)更新從業(yè)人員出勤情況，建立職工花名冊，動態(tài)記錄人員變動、考勤、工資發(fā)放、社會保障卡等信息。施工總承包單位應(yīng)及時將人員名單及增減變動情況報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（二）逐步建立便捷的動態(tài)實(shí)名申報方式，采取24小時網(wǎng)上申報、傳真等，方便建筑施工企業(yè)報送有關(guān)情況。
（三）按項(xiàng)目參保的人員，應(yīng)符合《工傷保險條例》規(guī)定的參保條件。
工傷認(rèn)定
（一）建筑施工企業(yè)用工人員在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，應(yīng)在24小時之內(nèi)向參保地人社行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告，各級人社行政部門應(yīng)及時出現(xiàn)場調(diào)查。在發(fā)生工亡或重特大事故情形時，參保單位進(jìn)行工傷認(rèn)定時要提供向安監(jiān)部門進(jìn)行事故備案或報告的材料。
（二）各級人社行政部門對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
（三）按項(xiàng)目參保發(fā)生工傷事故后，未簽訂勞動合同的
施工人員，其勞動關(guān)系的確認(rèn)按照勞社部發(fā)[2005]12號文件和人社部發(fā)[2014]103號文件規(guī)定予以辦理。
工傷保險待遇支付
（一）工傷保險的待遇支付，按照《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按項(xiàng)目參保的工傷待遇，其核定統(tǒng)一采用工傷發(fā)生時全省上年度城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工年平均工資作為基數(shù)。
（二）按項(xiàng)目參保的，建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，一至四級工傷 職工和工亡職工的供養(yǎng)親屬待遇由工傷保險基金支付，施工總承包單位負(fù)責(zé)日常管理，或?qū)嵭猩鐣l(fā)放。
來源：河北新聞網(wǎng)
